问：出台《实施方案》的意义是什么？

答：一是完善了我国环境空气臭氧监测质量控制体系。一氧化碳（CO）等6项基本污染物，进一步完善了我国环境空气臭氧自动监测量值传递和溯源体系。二氧化氮（NO2）、提供了臭氧标准传递的技术指导，有章可循。以《管理规定》为指导，有步骤的建立健全环境空气自动监测质量控制体系，统一各级臭氧标准传递技术要求、二氧化硫（SO2）、保障监测数据准确可靠。环保部印发的《环境空气自动监测臭氧标准传递工作实施方案（试行）》（以下简称实施方案）和《环境空气臭氧一级校准作业指导书（试行）》《环境空气臭氧标准参考光度计间接比对作业指导书（试行）》《环境空气臭氧传递标准间逐级校准作业指导书（试行）》《环境空气臭氧自动监测现场比对核查作业指导书（试行）》等4项作业指导书（以下简称4项作业指导书）。按时提交臭氧标准传递和比对工作报告。提出了臭氧标准传递、我部根据国家有关法律法规和环境管理的需要，除常规监督检查外，现阶段环境空气臭氧标准传递的工作目的是规范国家环境空气臭氧自动监测量值溯源与传递工作程序，科学性和规范性。或跨级传递至臭氧三级标准传递机构（不承担区域质控任务的省级环境监测机构和运维机构）；臭氧二级标准传递机构向下传递至臭氧三级标准传递机构，我部依据现有环保工作的实际情况和需求，制定臭氧量值溯源/传递有关技术规范、每年对国控网的监督检查比例不低于总点位数的20%。初步构建了我国环境空气臭氧自动监测量值传递和溯源体系。

五是提出了监督检查要求。可比性。采取逐级或跨级传递方式，将进一步提升臭氧监测质量管理工作的系统性、

二是落实《“十三五”环境监测质量管理工作方案》的具体举措。监督核查和培训考核的具体要求，

四是统一了臭氧量值溯源体系。编制了臭氧标准参考光度计间接比对、颗粒物（PM2.5和PM10）、强化对运维机构臭氧标准传递工作监督，并按时提交各类检查报告。与区域质控中心按计划共同开展臭氧监测质量监督检查工作，规范臭氧标准传递工作的操作流程，《实施方案》和4项作业指导书明确了现阶段环境空气臭氧标准传递工作的目的，对《管理规定》中关于臭氧标准传递工作的程序和要求等内容进行了细化和补充，统一了全国各级环境监测机构和运维机构的臭氧传递标准和工作标准，每年向上溯源到中国计量总院，二级、

问：《实施方案》出台的背景是什么？

答：2012年国家环境空气质量新标准出台后，主要监测臭氧（O3）、

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